2017年6月22日上午，十二屆全國人大常委會第二十八次會議上，文化部部長雒樹剛受國務院委托作關于《中華人民共和國公共圖書館法(草案)》的說明。 草案提到，若政府設立的公共圖書館及其工作人員出售或非法向他人提供讀者的個人信息、借閱信息以及其他可能涉及讀者隱私的信息，由文化主管部門對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。 配備專業(yè)人員指導未成年人閱讀 為了明確公共圖書館應當承擔的服務功能，提高公共圖書館服務水平，草案規(guī)定，政府設立的公共圖書館應當設置少年兒童閱覽區(qū)域，配備專業(yè)人員對未成年人開展閱讀指導和社會教育活動，有條件的地方還可以單獨設立少年兒童圖書館。公共圖書館應當免費開展文獻信息查詢、借閱，公共空間設施場地開放，公益性講座、培訓、展覽等活動，將推動、引導全民閱讀作為重要任務。 公共圖書館在國家法定節(jié)假日、公休日應當開放，向社會公告本館的服務內容、開放時間、借閱規(guī)則。公共圖書館應當改善服務條件、提高服務水平，定期公告服務開展情況，聽取讀者意見,接受社會監(jiān)督。 草案還特別提到，政府設立的公共圖書館應當提供特殊群體服務、流動服務、自助服務、數字化服務等。鼓勵學校圖書館、科研機構圖書館及其他類型圖書館向社會公眾開放。 對古籍珍貴文獻采取專門保護措施 草案第十六條規(guī)定，公共圖書館工作人員應當具備相應的專業(yè)知識與技能。政府設立的公共圖書館館長應當具備相應的文化水平、專業(yè)知識和組織管理能力。公共圖書館專業(yè)技術人員按照國家有關規(guī)定評定專業(yè)技術職稱。 草案還提到，公共圖書館應當妥善保存館藏文獻信息，不得隨意處置。確需處置的，應當遵守國務院文化主管部門有關處置文獻信息的規(guī)定。公共圖書館應當配備防火、防盜設施，并按照國家有關規(guī)定和標準對古籍和其他珍貴文獻或者易損文獻采取專門的保護措施，確保安全。公共圖書館應當對其設施設備進行檢查維護，確保正常運行。 若政府設立的公共圖書館及其工作人員出售或非法向他人提供讀者的個人信息、借閱信息以及其他可能涉及讀者隱私的信息，由文化主管部門對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。 向公共圖書館捐贈享受稅收優(yōu)惠 記者在草案中看到，為了進一步調動各方力量支持、參與公共圖書館事業(yè)發(fā)展的積極性，草案規(guī)定政府按照國家有關規(guī)定對公民、企事業(yè)單位、社會團體或者其他組織設立的公共圖書館給予政策扶持。國家鼓勵公民、企事業(yè)單位、社會團體或者其他組織依法向公共圖書館捐贈,并依照有關稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,境外自然人、法人和其他組織可以依照有關法律、行政法規(guī)采取捐贈方式參與我國境內公共圖書館建設。 公民、企事業(yè)單位、社會團體或者其他組織設立的公共圖書館，在設立條件、專業(yè)技術人員職稱評定、終止后財產處置、運行管理的基本要求等方面與政府設立的公共圖書館同等對待。公共圖書館可以依法以捐贈者姓名、名稱命名文獻信息專藏或者專題活動，公民、企事業(yè)單位、社會團體或者其他組織設立的公共圖書館，還可以依法以捐贈者的姓名、名稱命名公共圖書館及其館舍、其他設施。 |
