在1月14日至17日舉行的上海市政協(xié)十四屆三次會議期間，上海市政協(xié)委員、閱文集團首席執(zhí)行官兼總裁侯曉楠發(fā)起了侵權盜版治理提案，截至目前已有25位委員聯(lián)名參與，呼吁構建高效協(xié)同的版權保護機制，加大力度治理網絡侵權盜版“頑疾”，激發(fā)文化產業(yè)創(chuàng)新活力。 近年來，隨著新技術、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，網絡侵權盜版的形式更加隱蔽、影響更加惡劣、追查難度更大，嚴重侵害了權利人的合法權益，阻礙了文化產業(yè)的健康有序發(fā)展。提案分析了目前網絡侵權盜版呈現海外盜版、秒盜版、串聯(lián)式盜版三大新問題。首先，境外盜版網站已成盜版?zhèn)鞑サ闹饕搭^。盜版分子利用服務器架設在海外，且難以定位到服務器的實際管理者而規(guī)避國內監(jiān)管。其次，秒盜版現象幾乎成為常態(tài)，“播出即盜版”“發(fā)布即盜版”現象屢見不鮮。熱播劇集、網綜、網絡文學連載作品等在搜索引擎、瀏覽器、網盤等渠道都能輕松找到盜版資源。再次，串聯(lián)式盜版成為網絡侵權盜版的新趨勢。瀏覽器、搜索引擎、盜版網站、短視頻平臺、網盤等產品間利用侵權盜版內容互相導流進而牟利，形成了龐大的盜版產業(yè)鏈。部分瀏覽器提供聚合瀏覽功能，通過技術手段解決盜版網站的體驗問題，不僅擴大了盜版?zhèn)鞑シ秶?，更有瀏覽器還設置獎勵機制，助長盜版的蔓延。盜版侵權嚴重侵蝕了權利人的合法權益，更阻礙了文化產業(yè)的健康有序發(fā)展。 此外，提案還提出多項建議：建立跨部門緊密協(xié)作機制，實現侵權盜版關鍵環(huán)節(jié)的有效封堵。建議版權管理部門與電信管理部門建立緊密聯(lián)絡機制、出臺具體實施細則，在版權方提供充分證據的情況下，通過司法或行政程序申請禁令，推動國內電信運營商采取技術措施禁止其用戶訪問侵權網站的IP地址、域名或URL；建立重點作品重點保護機制，將網絡文學重點作品納入“重點作品版權保護預警名單”；建立網絡維權快速響應機制，定期舉辦聯(lián)合執(zhí)法行動，構建快速侵權盜版舉報通道，簡化維權流程；加強國際合作，打擊跨境侵權行為共同維護全球版權生態(tài)；提升全民版權意識，形成全社會尊重創(chuàng)新的良好氛圍。 |
