以新發(fā)展階段為科學(xué)坐標(biāo)，以“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”為戰(zhàn)略指引，回顧總結(jié)“十三五”工作成就，開啟“十四五”新征程…… 近期召開的江蘇省新聞出版（版權(quán)）工作會議，闖新路、開新局、布新篇，為推進(jìn)新聞出版（版權(quán)）高質(zhì)量發(fā)展錨定新方向?！笆濉逼陂g江蘇省新聞出版（版權(quán)）工作發(fā)展取得了哪些成就？“十四五”發(fā)展美好藍(lán)圖如何描繪？帶著問題，《中國新聞出版廣電報(bào)》記者采訪了江蘇省委宣傳部常務(wù)副部長、省新聞出版局（省版權(quán)局）局長焦建俊。
優(yōu)質(zhì)發(fā)展，跑出提質(zhì)增效加速度 《中國新聞出版廣電報(bào)》：“十三五”期間江蘇新聞出版（版權(quán)）工作取得了哪些成就？ 焦建?。?/strong>已經(jīng)收官的“十三五”和剛剛揮別的2020年，對于江蘇新聞出版（版權(quán)）業(yè)來說，是一段不斷成長、不斷突破、不斷跨越的過程?！笆濉逼陂g，江蘇新聞出版（版權(quán)）戰(zhàn)線守正創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，新聞出版（版權(quán)）工作取得新進(jìn)展、邁上新臺階，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出了積極貢獻(xiàn)，為“十四五”開局起步奠定了牢固的基石。 回顧“十三五”，江蘇新聞出版（版權(quán)）工作在輿論引導(dǎo)、精品創(chuàng)作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、國際傳播、法治建設(shè)等方面成績喜人，具體可從以下幾方面詳述： 聚心鑄魂功能有效發(fā)揮。圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)主題主線宣傳，講好中國故事、江蘇故事和百姓故事，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論強(qiáng)勢。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)疫情防控宣傳引導(dǎo)和策劃出版，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。加強(qiáng)重大主題出版，17種選題入選中宣部主題出版重點(diǎn)出版物選題，數(shù)量居全國前列。 精品創(chuàng)作出版成果豐碩。14種出版物入選中國出版政府獎(jiǎng)，25種出版物入選中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)，169種出版物入選國家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃項(xiàng)目，178種出版物獲得國家出版基金資助，45種圖書獲得國家古籍整理出版專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助；12種報(bào)刊入選全國“百強(qiáng)報(bào)刊”，15種期刊入選中國科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃，8種期刊入選“中國最具國際影響力學(xué)術(shù)期刊”，15種期刊入選中國國際影響力優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊；6家出版單位獲評數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范單位；23種網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品獲國家新聞出版署、中國作協(xié)扶持推介；3款游戲入選“中國原創(chuàng)游戲精品出版工程”；5個(gè)項(xiàng)目入選中國報(bào)業(yè)深度融合發(fā)展創(chuàng)新案例；36件報(bào)紙及新媒體作品獲得中國新聞獎(jiǎng)，均位居全國前列。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)壯大。2019年，全省新聞出版業(yè)營業(yè)收入2066.82億元，資產(chǎn)總額2212.85億元，位居各省區(qū)市第三；行業(yè)利潤總額位居各省區(qū)市第一，總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模綜合評價(jià)位居各省區(qū)市第二，對全國新聞出版業(yè)增長貢獻(xiàn)位居各省區(qū)市第二。 公共服務(wù)質(zhì)效顯著提升?！笆濉睍r(shí)期，全省成年居民綜合閱讀率、紙質(zhì)圖書閱讀率、數(shù)字化閱讀率分別提高1.76、13.86、16.64個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體平臺建設(shè)，打造印刷、發(fā)行、版權(quán)“三大展會”。農(nóng)家書屋有效納入新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和村級綜合文化服務(wù)中心管理，90%以上農(nóng)家書屋具備與縣級圖書館通借通還條件。版權(quán)公共服務(wù)不斷加強(qiáng)，作品登記注冊用戶、作品登記量分別達(dá)5.3萬個(gè)和118萬件，分別為“十二五”時(shí)期的7.5倍和5倍。 國際出版?zhèn)鞑シ€(wěn)步推進(jìn)。新聞出版走出去步伐不斷加快，出口規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)非華語版權(quán)輸出數(shù)量、合作國家數(shù)量較“十二五”實(shí)現(xiàn)雙倍增，其中非華語版權(quán)輸出1529種，輸出海外62個(gè)國家和地區(qū)，3300余種圖書被海外圖書館收藏。網(wǎng)絡(luò)出版企業(yè)輸出網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品近萬部，主要網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)輸出網(wǎng)絡(luò)游戲60余款。 法治建設(shè)成效斐然。新聞出版（版權(quán)）工作劃入黨委宣傳部門統(tǒng)一管理，出版、傳媒、印刷、發(fā)行、版權(quán)和出版物市場監(jiān)管鏈條進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。新聞出版“放管服”改革持續(xù)深化，事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。版權(quán)保護(hù)水平明顯提升，“掃黃打非”綜合治理體系更加完善，查繳各類非法出版物187.9萬件，處置網(wǎng)絡(luò)有害信息335.94萬條。建成覆蓋全省鄉(xiāng)村兩級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化基層站點(diǎn)23082個(gè)，獲評全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范標(biāo)兵4個(gè)、示范點(diǎn)24個(gè)。 所有這些，都為“十四五”時(shí)期建設(shè)出版（版權(quán)）強(qiáng)省奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開拓進(jìn)取，秀出融合發(fā)展新活力 《中國新聞出版廣電報(bào)》：2020年，面對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大戰(zhàn)大考，江蘇采取了哪些措施確保全省新聞出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展？2021年有哪些新計(jì)劃？ 焦建?。?/strong>剛剛過去的2020年是極不平凡的一年。面對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大戰(zhàn)大考，全省新聞出版（版權(quán)）戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。我們做到了“五個(gè)堅(jiān)持”： 一是堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)不斷深入。把推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心作為首要政治任務(wù)，聚焦主題主線，把好方向?qū)?，大力營造決勝高水平全面建成小康社會、奪取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控“雙勝利”的良好輿論氛圍。 二是堅(jiān)持精品生產(chǎn)積極有為。入選中宣部主題出版重點(diǎn)出版物選題、年度“中國好書”、年度“最美的書”、中國報(bào)業(yè)深度融合發(fā)展創(chuàng)新案例、中國科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃高起點(diǎn)新刊等項(xiàng)目數(shù)量，均居各省區(qū)市前列。 三是堅(jiān)持公共服務(wù)再上臺階。書香江蘇建設(shè)持續(xù)深化，“江蘇全民閱讀指數(shù)”提升近2.5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新舉辦第十屆江蘇書展、第十六屆江蘇讀書節(jié)、第十屆江蘇農(nóng)民讀書節(jié)暨農(nóng)家書屋萬場主題閱讀活動(dòng)，數(shù)字農(nóng)家書屋注冊用戶突破200萬。 四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶持富有成效。加強(qiáng)出版服務(wù)，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，及時(shí)推出應(yīng)對疫情影響促進(jìn)印刷發(fā)行企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展政策舉措，及早下達(dá)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（新聞出版）發(fā)展專項(xiàng)資金5600萬元。世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)（吳江絲綢產(chǎn)業(yè)）調(diào)研項(xiàng)目取得重要階段性成果。 五是堅(jiān)持行業(yè)管理有力有序。全面加強(qiáng)新聞出版（版權(quán)）依法行政工作和安全生產(chǎn)管理，深入開展“掃黃打非”，查繳非法出版物26.4萬件，查辦案件971起。省新聞出版學(xué)校成功創(chuàng)建成省優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學(xué)校。 總的來看，過去一年來全省新聞出版（版權(quán)）戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，取得的成績可圈可點(diǎn)。 2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是我們黨成立100周年，在我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性，做好今年工作意義十分重大。我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好各項(xiàng)工作，努力為“十四五”和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。 一是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)理論宣傳普及，加強(qiáng)重大主題出版。組織引導(dǎo)出版單位圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等方面策劃安排選題，推出一批“禮贊全面小康、致敬建黨百年”重點(diǎn)出版物。辦好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年出版專題展。統(tǒng)籌制定實(shí)施重大主題出版項(xiàng)目規(guī)劃，遴選公布一批主題出版重點(diǎn)選題。 二是推動(dòng)精品生產(chǎn)“高處再攀高”?！笆奈濉遍_局之年，我們要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、突出原創(chuàng)品牌、強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)等方面著手，努力創(chuàng)作出版更多叫得響、傳得開、留得住的優(yōu)秀出版物。 三是加快構(gòu)建現(xiàn)代公共服務(wù)體系。持續(xù)實(shí)施新聞出版惠民工程，努力提供更加豐富、更加優(yōu)質(zhì)的出版服務(wù)。廣泛開展主題閱讀活動(dòng)，持續(xù)提升品牌閱讀活動(dòng)影響力，提升閱讀陣地設(shè)施效能。 四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做大做強(qiáng)發(fā)展主體、激發(fā)經(jīng)營主體活力、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等措施，把高質(zhì)量發(fā)展要求體現(xiàn)到新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方面。進(jìn)一步推動(dòng)出版?zhèn)髅缴疃热诤习l(fā)展，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的載體平臺，深化新聞出版“放管服”改革。 五是全面提升版權(quán)治理能力。圍繞促進(jìn)版權(quán)作品的高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護(hù)、高效益運(yùn)用，全面加強(qiáng)版權(quán)工作。強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù)，推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化版權(quán)知識宣傳。 六是依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。從加強(qiáng)出版各環(huán)節(jié)管理、深入開展“掃黃打非”、推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)等方面著手，切實(shí)強(qiáng)化陣地意識，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，確保新聞出版領(lǐng)域意識形態(tài)平穩(wěn)可控，確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
開局“十四五”，打造出版強(qiáng)國新標(biāo)桿 《中國新聞出版廣電報(bào)》：根據(jù)《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》《江蘇省“十四五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，江蘇正在編制新聞出版（版權(quán)）“十四五”發(fā)展規(guī)劃?！笆奈濉逼陂g，江蘇新聞出版（版權(quán)）將在哪些方面布局和著力？ 焦建?。?/strong>“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年?？茖W(xué)謀劃好“十四五”時(shí)期新聞出版（版權(quán)）改革發(fā)展，對于加快建設(shè)出版強(qiáng)省，具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。 關(guān)于總體目標(biāo)。黨的十九屆五中全會作出到2035年建成文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略決策；中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見》中，明確要求加快出版強(qiáng)國建設(shè)步伐；江蘇省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)中，也明確要求到“十四五”末，文化強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的提升。江蘇新聞出版（版權(quán)）“十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制以習(xí)近平總書記對江蘇提出的“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”為戰(zhàn)略指引，對標(biāo)建設(shè)文化強(qiáng)國、出版強(qiáng)國和文化強(qiáng)省新要求，提出了“十四五”時(shí)期新聞出版（版權(quán)）業(yè)的7個(gè)發(fā)展目標(biāo)，即價(jià)值引領(lǐng)更加有力、精品生產(chǎn)持續(xù)提升、融合發(fā)展深入推進(jìn)、公共服務(wù)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、治理效能更加彰顯、人才隊(duì)伍不斷壯大?！笆奈濉睍r(shí)期全省新聞出版（版權(quán)）各項(xiàng)工作，都要聚焦到新聞出版強(qiáng)省建設(shè)7個(gè)目標(biāo)上來。 關(guān)于任務(wù)舉措。規(guī)劃編制在深入總結(jié)“十三五”全省新聞出版（版權(quán)）工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，提出了“十四五”時(shí)期擬重點(diǎn)推進(jìn)的7個(gè)方面任務(wù)，并相應(yīng)排出了擬組織實(shí)施的7項(xiàng)工程、28個(gè)項(xiàng)目。 這些工程、項(xiàng)目的主要內(nèi)涵和特點(diǎn)可以用“四個(gè)體現(xiàn)”來概括： 一是體現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)。如“主題宣傳出版領(lǐng)航工程”中的“重大主題主線宣傳”“重大主題出版”項(xiàng)目，“精品生產(chǎn)攀登工程”中的“出版中心建設(shè)計(jì)劃”“報(bào)刊出版質(zhì)量提升計(jì)劃”“網(wǎng)絡(luò)出版精品提升計(jì)劃”等項(xiàng)目，都是著眼于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、引領(lǐng)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)。 二是體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。如“公共服務(wù)效能提升工程”中的“優(yōu)化閱讀內(nèi)容供給”“完善閱讀陣地設(shè)施”“提升閱讀活動(dòng)效能”等項(xiàng)目，“法治建設(shè)護(hù)航工程”中的“保護(hù)未成年人健康成長‘護(hù)苗’行動(dòng)”等，都是著眼于更好惠及人民群眾利益、增強(qiáng)人民群眾獲得感的實(shí)事項(xiàng)目。 三是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主題。如“出版?zhèn)髅饺诤蟿?chuàng)新工程”中的“出版融合創(chuàng)新行動(dòng)”“媒體融合創(chuàng)新行動(dòng)”，“產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)工程”中的“傳媒+多元拓展行動(dòng)”“數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)助強(qiáng)行動(dòng)”“‘四化’印企育強(qiáng)行動(dòng)”“發(fā)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)行動(dòng)”“版權(quán)運(yùn)營能力提升行動(dòng)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體平臺提升行動(dòng)”“營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)”等，都是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。 四是體現(xiàn)保障持續(xù)健康發(fā)展的要求。如“法治建設(shè)護(hù)航工程”中的“新聞出版普法行動(dòng)”“依法監(jiān)管提升行動(dòng)”“‘掃黃打非’群防群治強(qiáng)基行動(dòng)”，“人才隊(duì)伍建設(shè)提升工程”中的“高層次人才培育行動(dòng)”“高技能人才培育行動(dòng)”“新聞出版人才培基行動(dòng)”等，都是著眼于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和人才隊(duì)伍建設(shè)，更好地保障新聞出版業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 立足“十四五”開局之年，江蘇新聞出版（版權(quán)）工作要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，為出版強(qiáng)國建設(shè)作出江蘇貢獻(xiàn)。 |
